日本工业标准(Japanese Industrial Standards,缩写JIS),日文为“日本工业规格”,(Nihon Kōgyō Kikaku),日语又把JIS音译为ジス,是由日本工业标准调查会(JISC)组织制定和审议的日本国家标准之一。
JIS是日本国家级标准中最重要、最权威的标准。JIS标准由日本标准协会(Japanese Standards Association,缩写JSA)负责发行。
JIS以外的日本国家标准包括日本药典(即日本薬局方,The Japanese Pharmacopoeia,由厚生労働省制定并发布)和日本农业标准(JAS,Japanese Agricultural Standard,由農林水産省制定并发布)。
一、历史
在明治时代,主要由民间组织负责制定标准,但是,军火等政府采购项目也有政府采购标准,检测标准和标准规范。
日本工业标准调查会(JISC)是根据日本工业标准化法建立的全国性标准化管理机构。成立于1946年2月。1921年 4月,成立工业品规格统一调查会(JESC),开始有组织、有计划地制定和发布日本国家标准。 1929年该会代表日本参加国家标准化协会国际联合会(ISA)。 1946年 2月工业品规格统一调查会解散,并同时成立工业标准调查会。1949年7月 1日日本开始实施《工业标准化法》,根据该法设立日本工业标准调查会。 1952年 9月日本工业标准调查会代表日本参加国际标准化组织(ISO),1953年参加国际电工委员会(IEC)。
旧日本工程标准(旧JES)
1921年,根据大正10年第十四号诏令成立工业品标准调查委员会。到1941年,这个研究组建立了520个日本标准(称为旧JES,日本工程标准)。
战时日本标准规范(战时JES)
在1939年至1945年之间制定了931个非常规的战时日本标准规范(战时JES)。这些战时JES的目的,是为了降低标准所要求的质量,最大限度地利用商品,并简化制定程序,以加快标准的建立,它通常被称为特别JES或战时JES。
日本飞机标准
日本飞机标准是根据“飞机制造事业法”第6条规定而制定的飞机标准。这里所指的“飞机制造事业法”,是1943年3月30日的第41号法,而不是现行的飞机制造事业法(1947年7月16日第237号法)。
日本工业技术院标准部以“有些东西需要对外保密”为由,将飞机标准与临时JES分开建立。
到1945年,共制定了660个相关的飞机标准。飞机标准是强制性标准。“飞机制造事业法”第六条禁止制造或者使用不符合飞机标准的飞机零部件。
日本标准(新JES)
根据昭和21年勅令第98号,日本工业品统一调查会于1946年2月被废除,成立了工业标准委员会(日本工业技术院标准部),在审查前JES,战时JES和飞机标准的基础上,制定了2102个日本标准(新JES)。
日本工业标准(JIS)
“工业标准化法”于1949年6月1日颁布,7月1日起施行。该法废除了工业标准委员会,成立现有的日本工业标准委员会。同年10月31日,JISC发布的首个标准,标准名称是JIS C0901煤矿用电气设备防爆结构。
目前情况
在2017年7月,由于服务业等原因,导致日本国内生产总值的70%左右发生了变化,考虑到工业结构的变化引起的服务业标准化,相关法律名称将从工业标准化法变更名称产业标准化法,标准名称也将由“日本工业标准”修改为“日本产业标准”。考虑到JIS名称已经被广泛接受,所以英文名称(JIS)暂不会改变。
二、标准的属性
JIS是通过基于法律规定的程序制定的标准,可以期待一定程度的公正性。因此,日本的法律法规,可采用JIS作为符合技术法规的标准。从这个意义上讲,JIS是一个公共标准(法律标准)。
同时,JIS本身并不禁止制造,销售,使用不符合JIS的产品,使用不符合JIS的方法等。从这个意义上讲,JIS基本上是一个自愿的标准。
但是,对于国家和地方政府来说,JIS具有符合强制性标准的特征。日本“工业标准化法”第67条规定,国家和地方政府在确定采矿和制造技术标准时,在规定要购买的工业产品的标准时,应优先考虑采用JIS。
此外,如果被法律引用,JIS可以成为强制性标准。例如,“工业自来水商业法实施令”第1条要求,工业用水公司符合“工业用水法”第19条的规定,按照JIS K 0101工业用水测试法测量用水质量。此时,JIS K0101具有强制性标准的属性。
需要提醒的是,在日文中,“規格”和“標準”的含义经常被混淆,严格来说,規格是指由成文的标准,由公认标准机构发布,例如ISO,IEC发布的各种标准,而“標準”则更多指事实标准,例如Microsoft Office就是事实标准,也可称为国际标准,但它不是由公认的标准组织制定的国际标准。
三、标准的分类和编号
根据日本《工业标准化法》的规定,JIS标准对象(除对药品、农药、化学肥料、蚕丝、食品以及其他农林产品另行制定专门的标准或技术规格外),涉及到各个工业领域的方方面面。
JIS标准的内容包括:产品标准(产品形状、尺寸、质量、性能等)、方法标准(试验、分析、检测与测量方法和操作标准等)、基础标准(术语、符号、单位、优先数等)。
JIS可以用标准编号来标识。例如,JIS G 3141:2017就是标准编号之一。其中,“JIS”后面的罗马字符,代表了产品或服务所属的专业领域。目前JIS共区分19个专业领域,详情如下表所示。在代表专业领域之后紧跟的数字通常是4~5位数,代表该标准的顺序号;在“:”之后的4位数字,则代表其发布或重新审定的年份。
A | 土木与建筑 | M | 矿山 |
B | 一般机械 | P | 造纸 |
C | 电子设备和电机 | Q | 管理 |
D | 汽车 | R | 陶瓷 |
E | 铁路 | S | 日用品 |
F | 船舶 | T | 医疗安全用具 |
G | 钢铁 | W | 航空 |
H | 有色金属 | X | 信息技术 |
K | 化学 | Z | 其他 |
L | 纺织 |
在1995年以前的JIS中,没有使用冒号,而用连字符来分隔标准顺序号和年份。例如,1973年制定的JIS G 3141,表示为JIS G 3141-1973。
日本工业标准(JIS)是日本国家级标准中最重要、最权威的标准。根据日本工业标准化法的规定,JIS标准对象除药品、农药、化学肥料、蚕丝、食品以及其他农林产品另制定有专门的标准或技术规格外,涉及到各个工业领域。其内容包括:产品标准(产品形状、尺寸、质量、性能等)、方法标准(试验、分析、检路与测量方法和操作标准等)、基础标准(术语、符号、单位、优先数等)。专业包括:建筑、机械、电气、冶金、运输、化工、采矿、纺织、造纸、医疗设备、陶瓷及日用品、信息技术等。 1990年以来,JIS标准总数一直保持在8 200个左右。其中:产品标准约4 000个,方法标准1 600个,基础标准2 800个。截至 1999年 3月底,共有现行JIS标准8 428个。
JIS标准编号解析示意图
四、JIS标志
2004年,日本“工业标准化法”进行了修订,对“JIS标志”(产品认证体系)进行了变更,从2005年10月1日开始,新的JIS标志被认证复审时启用,旧标志允许有3年的过渡期(直到2008年9月30日),每个制造商在从授权认证机构获取新增证书或复审证书重新批准时,可以使用新的JIS标志。因此,从2008年10月1日开始,所有被授予JIS证书的在日本产品均使用新的JIS标志。
旧JIS标志(使用至2008年9月为止)
新JIS标志
产品性能符合JIS规定
加工工艺符合JIS规定
特定方面符合JIS规定的,如性能和安全性
新JIS标志从2005年10月1日起使用。
JIS标志样张
到2016年11月30日为止,共有26家JIS认可的JIS标志认证机构,其中包含了日本以外的有3家认证机构,已发布的JIS标志证书约8700份。
26家JIS标志认证机构
Accreditation Number(The Competent Minister) | Name |
000601(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Korean Standards Association |
000701(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Korea Testing and Research Institute |
000801(Ministry of Economy, Trade and Industry) | AWPA Test Centre Association Inc |
010501(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Paint Inspection and Testing Association |
010502(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Testing Center for Construction Materials |
010503(Ministry of Economy, Trade and Industry) | General Building Research Corporation of Japan |
010601(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Gas Appliances Inspection Association |
010602(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Electrical Safety & Environment Technology Laboratries |
010603(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Textile Products Quality and Technology Center |
010604(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan L.P.Gas Instrument Inspection Association |
010605(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Recreation And Miscellaneous Goods Safety Laboratory |
010701(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Chemicals Evaluation and Research Institute,Japan |
010702(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Vehicle Inspection Association |
040501(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Quality Assurance Organization |
040502(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Water Works Association |
040504(Ministry of Economy, Trade and Industry) | JIC Quality Assurance Ltd. |
040601(Ministry of Economy, Trade and Industry) | JAPAN HEATING APPLIANCES INSPECTION ASSOCIATION |
040602(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Electric Cable Technology Center, Inc. |
040603(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Management System Assessment Center |
040604(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Bureau Veritas Japan Co.,Ltd. |
040605(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Center for Better Living |
040701(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Intertek Certification Japan LTD. |
050701(Ministry of Economy, Trade and Industry) | Japan Tile Testing & Engineering Association |
MLIT01(Ministry of Health, Labour Welfare) | The Ship Equipment Inspection Society of Japan |
MLIT11(Ministry of Health, Labour Welfare) | Japan Quality Assurance Organization |
MLIT12(Ministry of Health, Labour Welfare) | Japan Testing Center for Construction Materials |
日本工业标准调查会的主要任务是组织制定和审议日本工业标准(JIS);调查和审议 JIS标志指定产品和技术项目。它是通商产业省主管大臣以及厚生、农林、运输、建设、文部、邮政、劳动和自治等省的主管大臣在工业标准化方面的咨询机构,就促进工业标准化问题答复有关大臣的询问和提出的建议,经调查会审议的JIS标准和JIS标志,由主管大臣代表国家批准公布。
调查会由 240名以内的委员组成。委员由有关大臣从有经验的生产者、消费者、销售商和第三方的专家和政府职员中推荐,经通产省大臣任命,任期2年。正、副会长由委员中遴选产生。另设 258名专门委员,负责调查专门事项,根据会长提议,由通产省大臣任命。遇有必要调查审议特别事项时,设临时委员,该事项调查审议结束,临时委员即行退任。调查会由总会、标准会议、部会和专门委员会组成。标准会议是它的最高权力机构,负责管理调查会的全部业务,制定综合规划,审议重大问题;审查部会的设置与撤销,以及规定专门委员会的比例,协调部会之间的工作。标准会议按审议工作范围设立土木、建筑、钢铁、有色金属、能源等29个部会。各部会由会长指定的委员组成,负责审查专门委员会的设置与撤销,协调专门委员会之间的工作,对专门委员会通过的JIS标准草案进行终审。专门委员会是每项技术专题设置一个,由生产、使用、销售等各方面的代表按比例选举产生,负责审查JIS标准的实质性内容。调查会共设有2 000多个专门委员会,有委员 2万名左右。调查会隶属于通商产业省工业技术院。工业技术院标准部是调查会的办事机构,负责调查会的日常工作,实际上是具体制定日本工业标准化方针、计划和落实计划的管理机构。标准部下设标准、材料规格、纺织和化学规格、机械规格和电气规格 5个课。
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